Новая администрация сталкивается с ВТО, которая уже ослаблена давним недовольством США.
С возвращением Дональда Трампа на пост президента, торговые партнеры Америки беспокоятся о возможности использования высоких импортных пошлин для манипуляций с торговлей, игнорировании норм Всемирной торговой организации и угрозами введения торговых ограничений, чтобы заставить другие страны следовать их примеру.
Во время своего первого срока Трамп с торговым представителем Робертом Лайтхайзером показал мало уважения к многосторонней системе, которая уже тогда испытывала трудности. Несмотря на наличие попыток восстановления под управлением Байдена, ситуация осталась непростой.
Нельзя утверждать, что ситуация вернулась на круги своя; не было бы неверным сказать, что многосторонний порядок, созданный в Вашингтоне, требует пересмотра.
С момента создания ВТО в 1995 году система, прежде всего, оказывалась под влиянием США. Трамп неоднократно проявлял недовольство многосторонностью, а его администраторы фактически блокировали деятельность Апелляционного органа. Байден, хоть и выступал за многосторонний подход, также продолжал эту практику, придавая ей иной смысл. В свою очередь, предстоящий второй срок Трампа сулит новые проблемы в отношениях с ВТО и международной торговлей.
Администрация Байдена предприняла попытки (хотя и безуспешно) убедить Европейский Союз установить тарифы на стальной импорт из Китая, которые, вероятнее всего, нарушают правила Всемирной торговой организации. Тем не менее, ей удалось оказать давление на Канаду, чтобы та ввела 100%-ные пошлины на электромобили китайского производства и рассмотрела возможность запрета китайского программного обеспечения для подключенных автомобилей.
С приходом Трампа II давление на экономики, вероятно, усилится, и правительствам предстоит решить, насколько они готовы следовать правилам, рискуя вызвать недовольство Трампа.
Некоторые позитивные шаги могли бы помочь укрепить систему. Например, заключение долгожданной торговой сделки между ЕС и МЕРКОСУР в ближайшие недели могло бы стать значимым сигналом о том, что принципы торговли продолжают действовать, несмотря на действия Трампа. В противном случае, как и прежде, они будут полагаться на свои компании, чтобы поддерживать производственные цепочки в условиях официальных ограничений.
Многосторонняя торговая система уже ослаблена критикой США за последние десятилетия, и она вряд ли противостоять новому витку давления даже до того, как Трамп вступит в должность. Обостряющееся недовольство в Вашингтоне постепенно подрывает основы этой системы. Даже если Трамп не разрушит её окончательно, многосторонняя структура может дать трещину.
_____________________